Δηλώνοντας, πρωταρχικά, την αποφασιστικότητά του, να “μπει ένα τέλος” στα εργατικά ατυχήματα στους Δήμους, στις συγκεκριμένες προτάσεις της Ομοσπονδίας, στην Επιτροπή του Άρθρου 97 του Ν.4483/2017 για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου περί Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού, αναφέρθηκε κυριότερα ο Πρόεδρος της Ε.Ε. της ΠΟΕ-ΟΤΑ, Νίκος Τράκας, κατά την έναρξη των εργασιών της Ημερίδας για την Υγεία και την Ασφάλεια των Εργαζομένων στους Ο.Τ.Α.
Ολόκληρη η ομιλία
“Σας καλωσορίζω στην Ημερίδα της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. για την «Υγεία και Ασφάλεια» των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.
Το γεγονός της μαζικής συμμετοχής σας στην Ημερίδα και το ιδιαίτερα αυξημένο ενδιαφέρον σας, καταδεικνύει τη σοβαρότητα του θέματος που θα συζητήσουμε σήμερα. Ένα θέμα που για εμάς, τους εργαζόμενους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, είναι «ζωής και θανάτου».
Η Ημερίδα που οργανώσαμε και πραγματοποιούμε σήμερα δεν είναι πεδίο κάποιας κομματικής ή παραταξιακής αντιπαράθεσης. Όποιος πιστεύει κάτι τέτοιο μάλλον βρίσκεται σε λάθος αίθουσα. Αντιθέτως, η Ημερίδα είναι αποτέλεσμα έντονου προβληματισμού, ανησυχίας και ευθύνης απέναντι στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. που καθημερινά μοχθούν για το μεροκάματο, βάζοντας σε κίνδυνο τη σωματική τους ακεραιότητα για να προσφέρουν στο κοινωνικό σύνολο.
Δυστυχώς, η αναλγησία, η αδιαφορία και η ανευθυνότητα κάποιων, η χαλαρότητα με την οποία αντιμετωπίζονται οι υπεύθυνοι, η αποποίηση των ευθυνών που τους αναλογούν, καθώς και τα αποτελέσματα των μνημονιακών πολιτικών με την αυστηρή λιτότητα που εφαρμόζεται τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας, την τραγική έλλειψη προσωπικού και την εντατικοποίηση της εργασίας, έχουν σαν συνέπεια η Τοπική Αυτοδιοίκηση να θρηνεί δεκάδες θύματα, εργαζόμενους που σκοτώθηκαν εν ώρα καθήκοντος. Πολλοί περισσότεροι τραυματίσθηκαν σοβαρά.
Έχουμε χρέος και απέναντι στις οικογένειες των ανθρώπων που έχασαν τις ζωές τους, να αναλάβουμε πρωτοβουλίες εδώ και τώρα για να μπει ένα τέλος στα εργατικά ατυχήματα. Να αναβαθμιστεί και εκσυγχρονιστεί το νομοθετικό πλαίσιο για την Υγεία και Ασφάλεια και να εφαρμοστεί πιστά, με την απόδοση ευθυνών όσο ψηλά και αν αυτές βρίσκονται.
Από το 2014 μέχρι και το τέλος του 2018 σκοτώθηκαν σαράντα πέντε (45) εργαζόμενοι και δεκάδες άλλοι τραυματίστηκαν. Το εργατικό δυναμικό είναι ότι πολυτιμότερο έχουμε και πρέπει να το διαφυλάξουμε ως «κόρη οφθαλμού». Δεν θα επιτρέψουμε άλλο να γίνει βορά στα συμφέροντα, στην αδιαφορία και την ανικανότητα τόσο των πολιτικών όσο και των υπηρεσιακών παραγόντων των αρμοδίων Υπουργείων Εσωτερικών και Εργασίας, αλλά και των Δήμων.
Όσοι έφταιξαν, όσοι άσκησαν πλημμελώς τα καθήκοντα τους, όσοι αγνόησαν κανονισμούς και προειδοποιήσεις για τυχόν ατύχημα, γενικώς όσοι ευθύνονται για την απώλεια μίας ανθρώπινης ζωής επιβάλλεται να πληρώσουν. Πρέπει να τους αποδίδονται, εφόσον προκύπτουν, πειθαρχικές και ποινικές κυρώσεις. Μόνο έτσι θα σταματήσει να αυξάνεται η «μαύρη λίστα» των θανάτων.
Δεν είναι δυνατόν, για παράδειγμα, να έχει γίνει το δυστύχημα στην Τήνο, με δύο εργαζόμενους να έχουν χάσει τη ζωή τους από τις 30 Απριλίου του 2018 και εννέα μήνες μετά, να μην έχει ολοκληρωθεί ακόμα η Ένορκη Διοικητική Εξέταση (Ε.Δ.Ε.) και κανένας «αρμόδιος» να μην έχει περάσει την πόρτα του Εισαγγελέα, όταν για τις δικές μας κινητοποιήσεις τα κατηγορητήρια και τα εδώλια στήνονται σε χρόνο ρεκόρ. Σε άλλες περιπτώσεις τα πορίσματα κάνουν χρόνια να εκδοθούν και οι ευθύνες διαχέονται για να μην καταλογιστούν ποτέ. Απαράδεκτο, εγκληματικό… που ουσιαστικά έρχεται να επιβραβεύσει όσους αδιαφορούν για την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία.
Δεν μπορεί το κράτος που απαιτεί από τους ιδιώτες να εφαρμόζουν τη Νομοθεσία για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία, να χορηγούν τα Μέσα Ατομικής Προστασίας (Μ.Α.Π.) και την ίδια στιγμή να είναι αυτό που παρανομεί με τις Δημόσιες Υπηρεσίες να μην εφαρμόζουν ούτε καν τα στοιχειώδη, θέτοντας σε κίνδυνο τις ζωές των υπαλλήλων και δίδοντας το κακό παράδειγμα. Δεν μπορεί ένας Προϊστάμενος, ένας Διευθυντής, ένας Αιρετός να έχει ευθύνες βάσει Νόμου και να έχει το ακαταλόγιστο.
Δεν μπορεί το έτος 2019 να μην υπάρχουν Τεχνικοί Ασφαλείας (Τ.Α.) και Ιατροί Εργασίας (Ι.Ε.) στις υπηρεσίες των Ο.Τ.Α., να μην έχει εκπονηθεί σχεδόν πουθενά γραπτή εκτίμηση των κινδύνων και να μην υπάρχει η ενημέρωση και η κατάλληλη εκπαίδευση των εργαζομένων για θέματα Ασφάλειας και Υγείας.
Επιβάλλεται, το λέμε δυνατά και ξεκάθαρα, να αναθεωρηθεί και να επικαιροποιηθεί το Νομοθετικό πλαίσιο για την Υγεία και Ασφάλεια των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. και να τηρηθεί απόλυτα, χωρίς υπεκφυγές και χωρίς εξαιρέσεις.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. έχει θίξει επανειλημμένα το ζήτημα της Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. κηρύσσοντας μάλιστα το 2018 ως Έτος Προστασίας της Υγείας και Ασφάλειας. Το έχει επίσης προτάξει ως κυρίαρχο θέμα μεταξύ του συνολικού πλαισίου αιτημάτων της προς την κυβέρνηση ζητώντας την αναθεώρηση, αναβάθμιση και εκσυγχρονισμό του υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου προκειμένου να καλυφθούν κενά και να αντιμετωπιστούν δυσλειτουργίες και προβλήματα.
Έχει εδώ και αρκετό καιρό η Ομοσπονδία μας καταθέσει συγκεκριμένες και τεκμηριωμένες προτάσεις στα αρμόδια Υπουργεία Εσωτερικών και Εργασίας, αναδεικνύοντας παράλληλα τα μεγάλα και σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στους χώρους εργασίας και τα οποία μπορούν να εξελιχθούν σε παγίδες θανάτου. Προσέφυγε ακόμη και στην Ελληνική Δικαιοσύνη (κατέθεσε μηνυτήρια αναφορά στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου) τον Σεπτέμβριο του 2017, αλλά η τύχη της μηνυτήριας αναφοράς… αγνοείται.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. καταθέτει και συγκεκριμένες προτάσεις στην Επιτροπή του Άρθρου 97 του Ν.4483/2017 για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου περί Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού.
Μεταξύ άλλων, προτείνει, τροποποίηση, αναβάθμιση και εκσυγχρονισμό των Μέσων Ατομικής Προστασίας (Μ.Α.Π.) που παρέχονται σήμερα στους εργαζόμενους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς οι τεχνικές προδιαγραφές και τα πρότυπα των παρεχόμενων Μ.Α.Π. έχουν αλλάξει στην διάρκεια του χρόνου.
Ο επιστημονικός ρόλος του Τεχνικού Ασφαλείας και του Ιατρού Εργασίας θα πρέπει να είναι απαραίτητος και σημαντικός και όχι απλά τυπικός. Θα πρέπει δε, να βρίσκονται στους χώρους εργασίας και να λειτουργούν υπό καθεστώς απόλυτης ανεξαρτησίας από την Δημοτική Αρχή. Φαινόμενα του τύπου, προσλαμβάνονται Τεχνικοί Ασφαλείας και Ιατροί Εργασίας ως εξωτερικοί συνεργάτες ή οι Δήμοι συμβάλλονται με εταιρείες παροχής σχετικού έργου, συνιστούν ημίμετρα και πρέπει να σταματήσουν.
Προτείνεται επίσης μία σειρά άλλων μέτρων, όπως η αναγνώριση του Εργατικού Ατυχήματος και στο προσωπικό των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού με σχέση Εργασίας Δημοσίου Δικαίου, η πλήρης καταγραφή και αναγνώριση των επαγγελματικών ασθενειών, η άμεση διακοπή της παροχής εργασίας όταν διαπιστώνονται παραβάσεις του Νόμου για την προστασία της Υγείας και Ασφάλειας, η εντατικοποίηση των ελέγχων των Επιθεωρητών Εργασίας στους χώρους εργασίας των Δήμων όλης της χώρας, η πειθαρχική και ποινική δίωξη των Αιρετών όταν αποδεδειγμένα παραβιάζουν την Νομοθεσία συστηματικά με αποτέλεσμα Εργατικά Ατυχήματα και η υποχρεωτική συνεχής εκπαίδευση των εργαζομένων των Δήμων σε θέματα Υγείας και Ασφάλειας για την πρόληψη των ατυχημάτων.
Κυρίες και κύριοι, αγαπητοί συνάδελφοι δεν θα μακρηγορήσω. Θα δώσω σε λίγο τον λόγο στους προσκεκλημένους μας, στους εκπροσώπους των Αιρετών, της κυβέρνησης και των αρμοδίων Φορέων, στους Επιστήμονες, στους Ειδικούς και στους εργαζόμενους που με την κατάθεση της εμπειρίας τους μπορούν να προκαλέσουν μία παραγωγική συζήτηση τις επόμενες ώρες και μέχρι την λήξη της Ημερίδας.
Πρωταρχικός στόχος της Ημερίδας, το επισημαίνω ιδιαιτέρως αυτό, είναι να αναδειχθούν τα προβλήματα, να μπει οριστικό τέλος στην ασυδοσία, την ανευθυνότητα, την αδιαφορία και την ανεπάρκεια όσων βρίσκονται σε θέσεις καίριες και υπευθύνων και να καταγραφούν προτάσεις και λύσεις ούτως ώστε να εφαρμοστούν άμεσα και να μην χρειαστεί να θρηνήσουμε άλλα θύματα.
Κλείνω την ομιλία μου, αναφέροντας πώς το θέμα της Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. θα τεθεί και στην αυριανή συνεδρίαση του Γενικού Συμβουλίου της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. όπου θα αποφασιστεί συγκεκριμένη ημέρα που θα πραγματοποιηθούν Πανελλαδικά Αρχαιρεσίες για την εκλογή των Επιτροπών Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων σε όλους τους Δήμους για να αποτελέσουν ένα επιπλέον εργαλείο στην καθημερινή μας μάχη για την Υγεία και την Ασφάλειά μας.
Κυρίες και κύριοι, αγαπητοί συνάδελφοι,
Η Υγεία και Ασφάλεια των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. είναι υπόθεση όλων μας. Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. επιδεικνύοντας σταθερά αίσθημα ευθύνης, είναι αποφασισμένη να συνεχίσει τον αγώνα για την προάσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Πόσο μάλλον, το δικαίωμα για ασφαλές περιβάλλον εργασίας. Καλούμε όλους τους αρμόδιους πολιτικούς και υπηρεσιακούς παράγοντες, όπως και του Αιρετούς να αναλογιστούν τις ευθύνες τους και να πράξουν το ίδιο.
Δεν θα επιτρέψουμε σε κανέναν να κάνει παιχνίδια σε βάρος της Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α.
Σας ευχαριστώ και πάλι για τη μαζική σας παρουσία στην Ημερίδα. Αξίζει επίσης να ευχαριστήσουμε ΟΛΟΙ μας τους ειδικούς επιστήμονες που με τη δική του γνώση και εμπειρία, θα μας δώσουν όλα τα εργαλεία ώστε το σύνθημα της Ημερίδας μας «Η ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΕΙΝΑΙ ΜΟΝΟ ΔΙΚΗ ΜΑΣ ΥΠΟΘΕΣΗ» σε συνδυασμό με τις αποφάσεις των Οργάνων της Ομοσπονδίας και τη δική σας συμμετοχή, να βάλουμε ένα οριστικό τέλος στη «μαύρη λίστα» των Εργατικών Ατυχημάτων. Και εμείς, ως Διοίκηση της Ομοσπονδίας, σας δηλώνουμε ότι θα δώσουμε όλες μας τις δυνάμεις.”
